Разработка проекта зоны санитарной охраны (СЗО) арт. скважин

Получить консультацию
или заказать услугу вы можете по тел:
+7 (902) 318-85-16

Зона санитарной охраны (ЗСО) артезианских скважин – это территория определенного диаметра вокруг водозаборного сооружения, предназначенная для защиты артезианской скважины от загрязнений, а также территорий, на которой она расположена.

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водозаборных объектах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Границы зоны санитарной охраны (ЗСО)

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02, зоны санитарной охраны (ЗСО) подразделяется на 3 пояса различной степени строгости и ограничений:

I пояс

Это пояс строгого режима, непосредственно прилегающий к водозаборной скважине и территории расположения водохозяйственного оборудования.

Радиус первого пояса в зависимости от вида грунта и степени природной защищенности водоносного горизонта принимается равным 50 или 30 метрам от скважины.

Его задача – защита гидротехнического сооружения от умышленного или случайного повреждения и загрязнения территории вокруг скважины.

Обычно требуется ограждение, обеспечение водоотвода поверхностных вод, отсутствие деревьев и кустов, организация дорожек и площадок для подъезда спецтранспорта. Исключаются близкие постройки,  выпас скота, использования химудобрений.

Обратите внимание. Первая охранная зона скважины питьевой воды может быть сокращена до 15 метров в радиусе по согласованию с Роспотребнадзором, если сооружение эксплуатируется на участке с надежно защищенным горизонтом и содержится в хорошем санитарно-техническом состоянии.

II пояс

Второй пояс зоны санитарной охраны скважин служит для защиты территории от бактериологического загрязнения.

Граница второго пояса ЗСО определяется расчетным путем.

Здесь не должно быть никаких, даже потенциальных источников бактериологического загрязнения, к которым относятся такие объекты, как:

  • Скотомогильники;
  • Кладбища;
  • Силосные ямы;
  • Птицеводческие и животноводческие фермы;
  • Канализационные сооружения и дворовые туалеты;
  • Навозохранилища;
  • Свалки, в т.ч. мусор, химикаты, удобрения;
  • Склады химикатов и удобрений;
  • Поля фильтрации и ассенизации.
III пояс

Целью установления этой зоны является охрана водозаборной скважины от химических загрязнений, способных проникнуть сквозь грунт в подземные воды.

Граница третьего пояса ЗСО определяется расчетным путем.

В этом поясе запрещается размещать объекты, являющиеся источником химической опасности:

  • Вредные химические производства;
  • Накопители промышленных стоков;
  • Склады минеральных удобрений, ядохимикатов и горюче-смазочных материалов;
  • Шламохранилища и т.д.

Проект зоны санитарной охраны (ЗСО)

Проект зоны санитарной охраны составляет неотъемлемую часть каждого проекта водоснабжения, без которой он не может быть утвержден. Проект должен содержать установление границ зоны санитарной охраны и перечень мероприятий по санитарному оздоровлению территории зоны.

Потребность разработки проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) возникает в случаях:

  • Когда есть или планируется артезианская скважина или водопровод питьевого водоснабжения.
  • Прокладка водопровода в новом здании.
  • Планируется замена (части) системы водоснабжения.
  • Когда нужно выбрать источник водоснабжения на этапе строительства.
  • Также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В состав проекта зон санитарной охраны должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.

Этапы проведения и согласования проекта зоны санитарной охраны (ЗСО)

1.​ Заключение договора с проектной организацией.
2.​ Передача исходных данных для разработки проекта в проектную организацию. Забор проб воды из скважины для анализа в аккредитованной лаборатории. Передача проб в лабораторию.
3.​ Проведение аккредитованной лабораторией испытаний. Выдача ФБУЗ протоколов результатов анализов; передача протоколов в проектную организацию.
4.​ Разработка проекта ЗСО инженером-экологом.
5.​ Передача разработанного проекта во ФБУЗ.
6.​ Выдача ФБУЗ экспертного заключения о соответствии проекта ЗСО СанПину.
7.​ Передача ЗСО и экспертного заключения в Роспотребнадзор.
8.​ Выдача Роспотребнадзором санэпидзаключения.

Перечень документов необходимых для разработки проекта ЗСО

ПОДЗЕМНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ:

1.​ Полные реквизиты предприятия (учр. документы, выписка ЕГРП)
2.​ Лицензия на водопользование (при наличии);
3.​ Гидрогеологическое заключение Департамента недропользования о возможности использования подземных вод (т.е. описание водоносных горизонтов, участвующих в геологическом строении территории);
4.​ Данные о перспективах строительства в районе расположения артезианских скважин (в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов) – справка в свободной форме;
5.​ Анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах).Ссилами разработчика получают: а) Журнал учета водоотбора б) Пробы воды.
6.​ Картографический материал:
- Ситуационный план в масштабе 1:500 либо 1:1000, для нанесения первого пояса ЗСО артезианской скважины;
- Ситуационный план в масштабе 1:10000 либо 1:25000 с нанесением всех расположенных на данной территории объектов, для нанесения второго и третьего поясов ЗСО артезианской скважины.
Оба плана должны быть подписаны районным архитектором.
- Графический материал на лесоустроительною документацию (если скважина расположена в лесной зоне).
7.​ Технический паспорт артскважины, геологический разрез артскважины;
8.​ Учетная карточка артезианской скважины;
Второстепенные данные (могут быть предоставлены в ходе разработки ЗСО):
9.​ Договор аренды / свидетельство собственности.
10.​ Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ. В случае наличия посреднической организации д.б. Записка при подготовке водного баланса.
11.​ Перспектива водоотбора (в течение 5-10 лет водоотбор планируется увеличить, уменьшить или оставить на сегодняшнем уровне).
12.​ Анализы воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Протоколы анализов воды:
- Не менее 4-х проб в течении года (по сезонам) по микробиологическим, органолептическим, химическим показателям воды;
- 1 проба в течении года на органические и неорганические вещества;
- Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта, в т.ч. артезианских скважин, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (артезианской скважины);
- Ежегодный расширенный радиологический анализ воды (за последний год). Протокол и Экспертное заключение о соответствии, либо несоответствии радиационных показателей нормам.
13.​ Паспорт (сертификат) на насос, установленный на скважину;
14.​ Паспорт (сертификат) на фильтр (при наличии);

15.​ Паспорт (сертификат) на контрольно-измерительную аппаратуру (при наличии);

ПОВЕРХНОСТНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ:

1.​ Полные реквизиты предприятия (учр. документы, выписка ЕГРП)
2.​ Разрешение на пользование водным объектом. Выдается в ЛЭК (по СПб и ЛО).
3.​ Лицензия на водопользование (при наличии);
4.​ Гидрологическая характеристика водного объекта в районе деятельности предприятия. 40000 р. В Невско-Ладожском бассейновом управлении.
5.​ Описание гидротехнических сооружений и оборудования системы водоснабжения (инструкция по эксплуатации гидротехнических сооружений и оборудования системы водоснабжения). Фильтры, станции 1 и 2 подъема, ПО и инструкции.
6.​ Характеристика гидротехнического оборудования береговой насосной станции
7.​ Анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах). В ЛЭК получают: а) Журнал учета водоотбора б) Пробы воды.
8.​ Ситуационный план для нанесения первого пояса зоны санитарной охраны в масштабе 1:500 или 1:1000.
Ситуационный план для нанесения 2 и 3 поясов зон санитарной охраны с нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе 1:50 000 - 1:100 000. С нанесением всех расположенных на данной территории объектов (предприятий, фирм, зданий, кладбищ, сельскохозяйственных полей, скотомогильников, полигонов отходов и т.д.). Оба плана должны быть подписаны районным архитектором.
9.​ Информация об объектах, расположенных во 2 и 3 поясах зоны санитарной охраны, являющихся источниками загрязнения водного объекта. ЭкоПромЦентр готовит информационное письмо в КГА.
10.​ Информация об объектах перспективного строительства, попадающих в ЗСО.
Второстепенные данные (могут быть предоставлены в ходе разработки ЗСО):
11.​ Договор аренды / свидетельство собственности.
12.​ Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ. В случае наличия посреднической организации д.б. Записка при подготовке водного баланса.
13.​ Структурная схема водоснабжения и канализации – Схема водопотребления и водоотведения.
14.​ Документы на контрольно-измерительную аппаратуру (паспорта, сертификаты).
15.​ Перспектива водоотбора (в течение 5-10 лет водоотбор планируется увеличить, уменьшить или оставить на сегодняшнем уровне).
16.​ Анализы воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Протоколы анализов воды:
- Ежемесячные исследования за последние 12 месяцев по микробиологическим и органолептическим показателям воды;
- Последние 4 анализа (по сезонам года) на органические и неорганические вещества;
- Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта, в т.ч. артезианских скважин, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (артезианской скважины);
- Ежегодный анализ воды на радиационные показатели (за последний год). Экспертное заключение о соответствии, либо несоответствии радиационных показателей нормам.

Ответственность

Проект ЗСО разрабатывается во исполнение действующего законодательства РФ:

  • ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  • Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Ответственность за отсутствие проекта ЗСО установлена статьями:

Статья 8.13. КоАП РФ "Нарушение правил охраны водных объектов"
Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ;

- на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ;

- на юридических лиц -от 100 до 200 МРОТ.

    Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ;

- на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ;

- на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ.
   
Статья 8.14. КоАП РФ "Нарушение правил водопользования водных объектов"
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ;

- на должностных лиц от 15 до 20 МРОТ;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 15 до 20 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц от 100 до 200 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 8.15. КоАП РФ "Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств" Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ;

- на должностных лиц от 10 до 20 МРОТ;

- на юридических лиц от 100 до 200 МРОТ.

Уголовная ответственность (Кодекс РФ № 62-ФЗ от 13.06.1996, статья 250) за загрязнение вод, повлекшее:

  • Вред животным или растительному миру — 80 тыс. рублей, запрет на занятие должности до 5 лет, общественные работы 100-180 часов, арест до 3 месяцев.
  • Вред здоровью человека, массовую смерть животных — 200 000 рублей, общественные работы 180-240 часов, лишение свободы до 2 лет.
  • Смерть человека — лишение свободы до 5 лет.